国务院新团队诞生,确保政策连续稳定将是重中之重

 2023-03-13

 

据新华社,全国人大3月11日进行投票,李强在2947张有效选票中,获2936票赞成、三票反对、八票弃权。表决结果公布后,前一天刚连任国家主席的习近平当场签署第一号主席令,正式任命李强为总理。

 

3月12日上午9时,十四届全国人大一次会议在人民大会堂举行第五次全体会议,决定国务院副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、中国人民银行行长、审计长、秘书长的人选,分别表决全国人大民族委员会、监察和司法委员会、教育科学文化卫生委员会、外事委员会、华侨委员会、环境与资源保护委员会、农业与农村委员会、社会建设委员会等专门委员会主任委员、副主任委员、委员人选名单草案。

 

大会经投票表决,决定丁薛祥、何立峰、张国清、刘国中为国务院副总理,决定李尚福、王小洪、吴政隆、谌贻琴、秦刚为国务委员。

 

大会经投票表决,决定吴政隆为国务院秘书长,秦刚为外交部部长,李尚福为国防部部长,郑栅洁为国家发展和改革委员会主任,怀进鹏为教育部部长,王志刚为科学技术部部长,金壮龙为工业和信息化部部长,潘岳为国家民族事务委员会主任,王小洪为公安部部长,陈一新为国家安全部部长,唐登杰为民政部部长,贺荣为司法部部长,刘昆为财政部部长,王晓萍为人力资源和社会保障部部长,王广华为自然资源部部长,黄润秋为生态环境部部长,倪虹为住房和城乡建设部部长,李小鹏为交通运输部部长,李国英为水利部部长,唐仁健为农业农村部部长,王文涛为商务部部长,胡和平为文化和旅游部部长,马晓伟为国家卫生健康委员会主任,裴金佳为退役军人事务部部长,王祥喜为应急管理部部长,易纲为中国人民银行行长,侯凯为审计署审计长。

 

李强曾长期在东部沿海地区工作,有丰富的经济管理经验,以亲商务实著称。他曾在“商人之都”温州做过“一把手”,也担任过浙江省省长、江苏省委书记,调任中央前在金融中心上海任市委书记。观察认为,李强深受最高领导人信任,在政策执行上能获得更多空间,也会更忠实地执行中央的决策。

 

值得注意的是,新一届国务院主要财经部委一把手呈现“新老组合”的特征,自2014年起担任国家发改委主任的何立峰,升任国务院副总理,此前担任安徽省委书记的郑栅洁接任国家发改委主任,坐镇这一宏观经济管理决策的核心部门;中国人民银行、财政部、商务部等财经部委主要负责人未变。

 

新任国家发改委主任郑栅洁,曾长期在福建省工作,2003年至2015年在发改系统任职长达12年,到2015年2月升任福建省政府副省长,半年后转任中央部委,出任国家能源局副局长,2017年还短暂担任中共中央台办、国务院台办副主任之职。2017年底,郑栅洁再度主政地方,历任浙江省委常委、副书记,宁波市委书记,浙江省省长等职务,在浙江省任职的三年多时间里,大力推进当地产业集群建设以及外贸的转型升级。2021年9月又转任安徽省委书记。郑栅洁有发改委系统任职经历,兼具主政地方和执掌中央部门的经验,由其担任有“小国务院”之称的发改委负责人,料为宏观经济决策和管理带来新血液。

 

除国家发改委外,其他主要财经部委负责人暂时未变。易纲、刘昆、王文涛继续担任中国人民银行行长、财政部部长、商务部部长。央行行长易纲和财长刘昆,此前已完成一个五年任期,新任期开始,摆在他们面前最紧迫的是,应对国内外复杂形势,实施好稳健的货币政策和积极的财政政策,为疫后经济恢复提供良好的货币环境和财政支持。王文涛2020年底从地方转任商务部部长至今,稳外贸稳外资以及应对贸易摩擦,仍是其新任期工作的重中之重。

 

分析认为,此次多数国务院组成部门领导保持不变,尤其是多数主要财经部委负责人留任,有利于新一届政府顺利开展各项工作,保证各项经济工作及机构改革平稳推进,保持宏观政策的连续性、稳定性。受疫情多发、内需疲弱及房地产市场下行等影响,去年中国经济仅实现3%增长。中国政府在3月5日宣布,今年的经济增长目标为5%左右。提振经济、重振信心将是新一届政府的首要任务。经济安全、金融安全及维持社会稳定都是李强面临的较大难题。在外部环境上,美国将继续遏制中国崛起,在军事、外交上让北京面对压力;中国也必须在科技上设法独立自主。

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